As despesas com salários, benefícios aos servidores e manutenção das unidades, devem a exemplo do PPA da União, também constar do PPA do Município?

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Resposta: O PPA, conforme proposta existente no Manual, conterá programas, ações, metas e custos. Se tais despesas são de caráter continuado (que a nosso ver, são), deverão fazer parte de um programa de apoio administrativo no PPA, provavelmente numa ação envolvendo Atividades.